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“十一五”长沙工业发展目标和产业布局
一、规模与速度
按“十一五”期间全市生产总值年均增长13%，2010年达到2400亿元（2005年不变价）作为总体目标参照，提出高中低三套方案：
1、高方案（工业增加值占GDP比重达到全省规划目标）：
到2010年，实现工业总产值3160亿元，年均增长21.4%；实现工业增加值960亿元，年均增长19.3%，占GDP的比重为40%（全省规划的2010年工业比重水平）。五年间工业对经济增长的贡献率为51.1%。
2、中方案（工业增加值占比每年提高一个百分点）：
到2010年，实现工业总产值2800亿元，年均增长18.5%；实现工业增加值850亿元，年均增长16.5%，占GDP的比重为35.6%（2005年预期占比为30.6%）。五年间工业对经济增长的贡献率为41.1%。
3、低方案（工业增加值增长速度与“十五”持平）：
到2010年，实现工业总产值2660亿元，年均增长17.3%；实现工业增加值810亿元，年均增长15.3%，占GDP的比重为33.7%。五年间工业对经济增长的贡献率为37.5%。
综合考虑兴工强市的需要和长沙工业发展的实际情况，建议采用中方案。
二、产业布局
集中推进优势产业发展：加快发展三大产业集群，加速壮大三大新兴支柱产业，改造提升四大传统产业，到2010年，10大优势产业年总产值达2500亿元，占当年全市工业总产值的90%（以总产值目标2800亿元计算）。
（一）产业集群
把产业集群化作为未来几年工作发展的首要任务，根据产业基础和发展态势，突出工程机械、汽车、家电三大产业，形成上中下游配套、大中小企业协作的产业栖息群落。到2010年，上述三大产业产值达到1000亿元以上，产业内部形成在全国颇具影响力的领袖企业、领导品牌和高端产品，其中年产值过百亿元企业2—3家。
1、工程机械。调整优化和稳步发展工程机械制造业，以中联重科、三一重工为龙头，进一步巩固混凝土机械等既有产品市场优势，重点在新产品研发和产业配套上下功夫，打造中国南方最具竞争力的“工程机械之都”。重点发展：重型混凝土输送泵车；大型混凝土搅拌设备和平地设备；防洪固堤、连续防渗施工设备和多功能钻机、压桩机；散装物料输送系统设备和特种设备；大吨位起重、凿岩、深挖和深埋设备，高效垃圾压缩运转处理成套设备等。全行业年产值发展到2010年的350亿元。
2、汽车制造。围绕“四大整车”（即长丰越野车、北汽福田、三一重卡、三湘客车）和“三大零部件”（即博世的汽车电器、江北和榔犁的车身、长丰和湖动的发动机）等的生产制造，突出产品特色，重点培育拓展零部件体系，努力向混合动力汽车领域进军，抢占“十一五”最具成长潜力的市场空间。重点发展：轻型卡车、长头工程车、轻型越野车、环保型轻型汽车、客车、汽车起动机、汽车发电机、微型电机、汽车车身、汽车电器、橡胶轮胎等。到2010年，全行业年产值达350亿元。
3、家电。以伊莱克斯、LG、远大为依托，重点发展白色家电、家电显示器件和直燃机、户式燃气空调等。到2010年，全行业年产值力争达300亿元。
（二）新兴支柱产业
1、电子信息。紧抓我国信息化全面提速的机遇，重大发挥长沙的科技优势，以湘计算机、创智等企业为龙头，着力发展信息终端、网络设备、软件等产品。重点发展：计算机及其应用产品，包括网络终端产品、税控系统、零售业结算终端等；信息化关键设备，包括安全服务器、视频服务器、网络交换机、路由器等网络硬件设备；软件产品，电子商务系统、物流与供应链管理信息系统、金融与教育应用软件等软件产业。到2010年，全行业产值达400亿元。
2、新材料：以中南大学、长沙矿冶研究院、国防科大为依托，以晟通、力元、博云、继善、经阁、振升等新材料制造企业为重点，有选择性地支持一批具有资源或技术比较优势的关键技术和新材料产品的自主研发，加速形成产业化优势。重点发展：集中扶持做大以电池材料为主的新能源材料，以我市已在这两个领域形成的颇具活力的中小型科技企业群为基础，加大对有前景的产业化项目投入力度，积极向上游的手机电池、动力电池等领域进军，延长产业链条，形成产业集群，到“十一五”末期年产值力争达到200亿元左右。重点支持新型铝镁合金为主的轻质金属材料，加快发展超硬材料、纳米材料、新型工业塑料、铝型材、新触煤材料和精细化工材料。力争到2010年全行业产值达400亿元。
3、生物工程和新医药。重点发展：长沙具有科研优势和产业群雏形的生物制药、基因工程药物、免疫调节药物、转基因农作物等生物制品，中药材种植加工、中药提取物和现代中药，医药中间体，以及相关医疗器械产业。在园区建设具有国内先进水平的专业孵化器，在项目中试和产业化前期集中加大投入，同时努力争取支持，把浏阳生物医药园发展成为全国十大现代中药及生物医药产业基地。“十一五”期末生物工程及新医药产业产值达200亿元左右。
（三）传统产业
1、食品烟草。建设长烟技改二期工程建设，扩大生产规模，加强资源整合，提升“白沙”品牌，形成全国具有重大影响的卷烟生产基地，到“十一五”末年产值力争达200亿元。食品工业结合农业产业化经营和农产品深加工的发展方向，优先发展绿色食品、乳制品、保健食品和新型特色食品，力争2010年烟草食品业年产值达到300亿元。
2、建材。发展高技术含量、低能耗的新型建材，建设商品混凝土基地，抓好兆山水泥浏阳600万吨、宁乡400万吨项目建设，2010年建材业年产值达到100亿元以上。
3、纺织服装。促进企业运用信息化技术提高纺织技术和产品设计能力，提升产品质量和档次，实施名牌战略，到2010年，培育2—3个服饰纺织行业的全国知名品牌，年产值达到50亿元。
4、花炮。着力于花炮的安全药剂、产品构型、生产设备工艺的提高与创新，向环保型精品型发展，增强出口竞争力，建成国际性的花炮交易市场，力争2010年花炮业年产值达到50亿左右。
市发展和改革委员会
2005年5月23日 |