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《关于长沙市2019年春季中小学收费标准的通知》的政策解读
发布日期:2019-03-11         来源: 市发改委     字号:[ ]

最近,市发改委、市财政局、市教育局、市新闻出版局下发《关于长沙市2019年春季中小学收费标准的通知》,为引导做好文件精神的了解和贯彻落实,现就文件起草背景、政策依据以及主要思路等有关内容解读如下:

一、文件出台的背景

每年春、秋两季市发改委、市财政局、市教育局、市新闻出版局根据省发改委、省财政厅、省教育厅、省新闻出版局下发的关于教育收费政策及中小学教材价格,结合我市实际,下发中小学收费标准文件,有利于全市中小学、中等职业学校按章收费,有利于各学校进行收费公示,有利于广大学生及家长的监督。

二、文件制定的依据

根据省发改委、省财政厅、省教育厅、省新闻出版广电局《关于进一步规范我省中小学(幼儿园)教育收费管理有关事项的通知》(湘发改价费〔2017〕771号)和省发改委、省新闻出版局《关于下达2019年春季中小学教材价格的通知》(湘发改价费〔2019〕41号)等文件精神。

三、文件的思路及主要内容

文件共分十六条,其基本思路为针对问题、突出重点、精准施策。主要规定了义务教育阶段、普通高中、中等职业学校、民办学校怎样收费、能收那些费、教育收费纪律等内容。

(一)针对问题。以往反映多的服务性和代收费、住宿费、保险费、校服费等收费问题,文件均作了明确规定,使广大学生及家长明明白白交费。针对教育乱收费,文件严格规范义务教育阶段招生入学秩序和收费行为,坚决查处“以钱择校、以优择生、以权入学”行为,各级教育行政部门和公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生。严肃查处违规招收借读生、择校生等行为。严禁以任何名义收取与入学挂钩的费用。严禁以中外合作办学名义乱收费。严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、图书馆查询、午休管理服务、自行车看管、取暖、降温、饮水、饮奶、商业保险、校园安全保卫、军训(除可按实收取伙食费外)等费用纳入服务性收费和代收费事项。

(二)突出重点。民办教育收费全面放开后,为规范民办教育收费行为,文件提出了民办学校在我省未出台营利性和非营利性分类收费管理办法前,须遵循以下原则:

1、民办学校应制定具体的规章制度规范定价程序和收费行为,在未制定具体的定价制度前,不得随意制定和调整收费标准。

2、民办学校调整学费标准要充分听取学生及学生家长意见,并提前60天向学生做好宣传解释工作。

3、民办学校应保持收费标准相对稳定,确需提高收费标准的应根据市场需求和办学成本制定。

4、民办学校按隶属关系依据价格部门审批的收费项目自行制定收费标准,不得巧立名目,擅自设立收费项目。

5、民办学校收费按学段实行“新生新办法,老生老政策”的收费管理原则。即分为幼儿园三年为一个学段,小学分一至三年级和四至六年级两个学段,初中、高中分别为一个学段。学生在校期间的收费均按学段收费标准分学期或学年交纳。

6、民办学校应按学期(或学年)收费,不得跨学年收费。

7、退费政策参照公办学校规定执行。

8、民办学校制定的收费标准,需在招生简章和宣传广告明示,实际收费标准应与招生简章及宣传广告收费标准一致。

9、严格遵守教育收费公示制度,确保学生和学生家长“明白交费”,自觉接受社会和价格、财政、教育部门监督。

10、民办学校教辅材料使用和管理按省教育厅、省新闻出版广电局、省发改委《关于进一步加强湖南省中小学教辅材料使用管理工作的补充意见》(湘教发〔2017〕25号)、市教育局《关于印发〈长沙市中小学教辅材料推荐目录〉的通知》(长教通〔2014〕141号)等文件规定执行。

(三)精准施策。对于治理教辅材料散滥问题。文件提出严格执行《中小学教辅材料管理办法》,不断完善教辅材料评议公告工作机制。根据省教育厅、省新闻出版广电局、省发改委《关于进一步加强湖南省中小学教辅材料使用管理工作的补充意见》(湘教发〔2017〕25号)相关规定,严格落实“五限”即“限年级、限学科、限范围、限数量、限总额”的要求,坚持学生自愿和“一科一辅”政策,学校要做好无偿代购服务。

长沙市发展和改革委员会

2019年3月11日

相关文件:
  • 关于长沙市2019年春季中小学收费标准的通知
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